人口老龄化问题 中国如何解决人口老龄化问题?

2018-01-24 - 人口老龄化

中国出生率下降以及老龄化、劳动力短缺等现象,已经成为严峻的挑战。前几日,国情问题专家胡鞍钢呼吁放开二胎生育、稳定人口规模的文章引发了普遍关注。有外电认为,胡的文章可能是中国政府放开生育限制政策的一种舆论试探。

人口老龄化问题 中国如何解决人口老龄化问题?
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然而,目前仍有不少人担心,由于中国人深受“重男轻女”、“传宗接代”、“养儿防老”、“多子多福”等传统人口观念的影响,所以一旦放开二胎生育,中国人口会迅速反弹,甚至会成覆水难收之势。

但笔者认为,传统生育观念已是昨日黄花,放开二胎生育虽然会因历史惯性等原因而造成短时间内的“婴儿潮”现象,但从长远来看仍难解决人口问题。

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发达国家的教训

人口观念是社会现实的反映。中国古代文明是典型的农耕文化,必须有足够的男性劳动力才可以支撑社会经济发展和保证国家兵员充足,同时也可以解决抚养子女和赡养老人等诸多家庭问题。此外,因医疗水平低下、人为灾难和自然灾害频发等因素,古代的人均寿命低,非正常死亡现象多。

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在这种情况下,形成“重男轻女”、“传宗接代”、“养儿防老”、“多子多福”等观念,是不可避免的。

问题是,近现代以来,与整个传统文化一样,中国传统人口观念影响日渐式微,宗法制逐渐解体,大家庭荡然无存。尤其是,中国现代文明是一种工商文明,工业化、城镇化水平的大幅提升以及服务行业的迅速崛起,使得妇女占据了劳动力市场的“半边天”。

人口老龄化问题 中国如何解决人口老龄化问题?

与此同时,快节奏的工作方式、自利化的生活方式以及社会养老问题的逐步改观,都使得年青人愈来愈倾向于晚婚晚育和少生优育,甚至是不婚不育。资料统计表明,历史上中国人大体是一百年生育五代,1990年之后的趋势则是一百年生育四代。

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更为严重的是,由于生育政策限制和少生优育观念影响,目前中国育龄妇女的人均生育率只有1.7左右,远低于一个国家保持人口规模稳定所需要的2.

1的生育率。中国人口“4→3→2→1”的金字塔形现状,短时间内积聚了年青人的发展优势,但从长远来看,年青人的养老负担则是“1→2→3→4”的倒金字塔形,或说年青人背负着的将是一个“老大中国”,中国崛起和民族复兴的梦想有可能会因此而成为镜花水月。

资料统计表明,历史上中国人大体是一百年生育五代,1990年之后的趋势则是一百年生育四代。

更为严重的是,由于生育政策限制和少生优育观念影响,目前中国育龄妇女的人均生育率只有1.7左右,远低于一个国家保持人口规模稳定所需要的2.

1的生育率。中国人口“4→3→2→1”的金字塔形现状,短时间内积聚了年青人的发展优势,但从长远来看,年青人的养老负担则是“1→2→3→4”的倒金字塔形,或说年青人背负着的将是一个“老大中国”,中国崛起和民族复兴的梦想有可能会因此而成为镜花水月。

西方发达国家的人口现状不无启发。在G8国家之中,除美国因移民因素得以保持人口规模大体稳定或稍有增长之外,其他7国无不面临着人口规模萎缩和老龄化问题的严峻挑战。步履蹒跚的“老欧洲”对此束手无策,人口总量下降尤为严重的俄罗斯则把鼓励生育视为国策,甚至采取了给年青夫妇放假“造人”、设置“英雄母亲节”等非常措施。

令人忧虑的是,与富裕的G8国家相比,中国是一个“未富先老”的国家,很难说已经做好了应对“银发浪潮”的准备。

最后将不得不诉诸传统观念

韩国和日本的例子更具有说服力,因为其人口观念一度与中国传统观念相差无几。在韩国,认为生男生女都一样的育龄妇女高达9成,晚婚少育造成的少子化现象则使韩国人口专家惊呼:到2100年,韩国人口将会缩减一半以上,届时韩国将会变成一个微不足道的国家——有人为此建言严禁堕胎。

在深受少子化和老龄化折磨的日本,大批幼稚园和中小学校改成了老人院,著名的三菱银行因让年青人提前下班“造人”而被誉为具有高度的社会责任感。不难看出,在现代性大潮面前,中国传统生育观念是何等的不堪一击!

最新资料表明,目前台湾地区育龄妇女的生育率只有1.07,创造了世界之最。鉴于10年之后台湾的大学将因生员匮乏而关闭三分之一以上,所以有人希望能够吸引大陆青年人赴台求学。显然这一建议忽略了一个基本事实,即10年之后,中国一些大学,至少是一些中小学,同样会因缺乏生员而不得不关闭。

更令人忧虑的是,与自然生育为主的韩国、日本和台湾地区相比,中国限制生育的基本国策已经实行了近30年,一旦人口峰值过后,中国人口总量将会急剧下降。

无论如何,适时放开二胎生育已是时不我待。如果说建国后没有听取马寅初等人口学家适当控制人口规模的建议是一个失误的话,那么在今天,不听取适时放开二胎生育政策的建言也必将是一个重大失误。韩国、日本和台湾地区的前车之鉴表明,即使现在就放开二胎生育,二十年后的中国,也很有可能会因少子化和老龄化等人口危机,而不得不求助于已经被冷落多时的“多子多福”的传统生育观念。■

(联合早报)

在老龄化的中国,路线改变了

中国的独生子女政策已经推行了30多年,带来了近两代独生子女,他们任性,还被家人溺爱地称为“小皇帝”。不过现在人口危机已经渐渐逼近这个国家。

联合国人口委员会的数据显示,随着中国生育率下降,60岁及以上的居民比例预计将会从2020年的16.7%增长至2050年的31.1%。这远远高于全球平均水平的20%左右。

在上海等教育水平高的沿海城市,这种不平衡现象更为严重。去年上海户籍人口中60岁及以上居民差不多是总人口的22%,而生育率低于每对夫妇一个孩子。

为缓解未来可能会出现的劳动力短缺,近年来,上海负责人口工作的官员已经逐步放宽他们对独生子女政策的立场。在2004年,他们通过了生二胎的某些条件——包括夫妇双方都是独生子女等情况。

2009年7月,上海成为中国第一个发动“鼓励”生育运动的城市。几乎是一夜之间,要求执行独生子女政策的海报被换下了,取而代之的是详细列举可以合法生育第二胎条件并如何申请的海报。当局还保证为选择生二胎的夫妇提供心理和经济上的帮助。

相关官员说,反应并不热烈。上海有一个郊县的官员说他们收到的申请多了,但市区则没有什么变化。失望的上海官员说,预计上海约10年的新生儿比2009年稍微多一点,但不如2008年。

经济上的考虑一般是大多数人不愿意生二胎的主要原因。27岁的杨家为(音)说,他和他妻子符合生二胎的规定,也想多要一个孩子。但他们和很多中国人一样,只有政府提供的、刚好够用的医疗和人寿保险。他们说,没有社会保障网络,生二胎是一个不负责任的选择。

心理因素也是很多夫妇犹豫的原因。42岁的翻译公司老板陈子建(音)说,就连一个孩子也需要父母付出甚多,“我们是过上高标准生活的第一代。我们都不想做出太多的牺牲。”■

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中国1999年进入了老龄社会,是目前世界上老年人口最多的国家,占全球老年人口总量的五分之一。2004年底,中国60岁及以上老年人口为1.43亿,2026年将达到3亿,之后将一直维持在3亿4亿。2005年底全国1人口抽样显示。

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人口老龄化调查报告 人口老龄化调查报告 《人口老龄化的调查报告》

人口老龄化是社会进步过程中必须面对的现实,按照国际惯例,当一个国家或地区60岁以上老人占总人口的10或65岁以上老人占总人口的7时,标志着该地区或国家进入人口老龄化社会。1999年中国政府宣 布正式进入老龄社会。

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